IL COMMISSARIO STRAORDINARIO ALLE GRANDI OPERE

1 Introduzione storica e funzionale2 Il ruolo del Commissario nell’accelerazione delle infrastrutture
3 Il Decreto sblocca cantieri
4 Le deroghe al Codice dei contratti pubblici
5 L’Espropriazione nella gestione commissariale
6 La responsabilità amministrativo-contabile del Commissario Straordinario

Il volume offre un’analisi completa e aggiornata della figura del Commissario Straordinario per le opere pubbliche, ricostruendone le origini, l’evoluzione normativa e la complessa operatività alla luce del D.L. n. 32/2019 (Decreto sblocca cantieri) e del nuovo Codice dei contratti pubblici. Con taglio tecnico-giuridico ma chiara impostazione sistematica, il testo approfondisce i poteri derogatori e i relativi limiti – dai principi di legalità e trasparenza alle regole europee, antimafia e sul subappalto – nonché le procedure di affidamento e la disciplina delle espropriazioni nelle gestioni commissariali. Ne emerge un quadro rigoroso ed esaustivo che guida professionisti, operatori pubblici e studiosi nel difficile bilanciamento fra poteri eccezionali e garanzie ordinarie, offrendo strumenti pratici e riflessioni critiche per affrontare le sfide delle grandi infrastrutture strategiche.


Giuseppe De Carlo Avvocato, esperto in diritto dei contratti pubblici, infrastrutture e governance istituzionale, svolge attività di consulenza legale a favore di amministrazioni pubbliche, enti partecipati e operatori economici privati. Ha ricoperto incarichi di consulenza presso istituzioni centrali e territoriali. Autore di numerosi contributi su riviste e quotidiani di settore, svolge un’intensa attività pubblicistica nei campi dei contratti pubblici, delle infrastrutture e del governo del territorio. Nel corso della sua carriera ha maturato una solida esperienza nella gestione delle grandi opere pubbliche, del partenariato pubblico- privato e delle società a partecipazione pubblica, con una prospettiva che integra diritto, economia e istituzioni.